记者从临沂市商务局获悉，9日，我市发布《关于支持会展业创新发展的意见》（以下简称《意见》），提出利用五年时间，中心城区初步建成区域性会展中心城市，并根据中心城区和各县区特色，打造“三区一圈”会展业发展格局。
《意见》以深化改革、创新发展为基本原则，旨在建立起规范的会展市场体系、合理的空间布局体系、优质的展馆服务体系和完善的政策保障体系；探索会展项目实施品牌化、专业化、国际化、信息化的发展模式；强化产业支撑，激发市场活力，培育会展主体，完善服务体系；引导中小型展会向专业化、规模化发展，支持成熟型展会向品牌化、国际化发展；实现全市会展业由量增到质变的提升转型。
《意见》明确了我市会展业的发展目标，即：利用五年的时间，基本建成布局合理、市场规范、竞争有序、功能完善、机制健全、服务优良的会展业发展体系。
到2023年，全市会展场馆室内展览面积达到30万平方米；年展会数量突破150场次、展览总面积300万平方米；有2-3个展览项目荣获国际展览联盟(UFI)认证、有3-5个展览项目达到国内知名、行业领先水平；会展业直接营业收入达到15亿元、拉动相关行业营业收入150亿元；临沂中心城区初步建成区域性会展中心城市，会展业成为推动全市主导产业转型升级和经济社会发展的重要力量。
《意见》提出了17条精细化的工作任务，以优化会展产业布局，提高会展产业发展质量，做大会展产业规模，创新会展发展模式，优化服务环境。
◎方案解读
17条精细化意见“展”宏图
我市打造“三区一圈”会展业格局
关键词之一：“三区一圈”
环绕中心城区打造会展经济圈
按照中心集聚、因地制宜、突出特色、差异发展的原则，根据中心城区和各县区特色，打造“三区一圈”会展业发展格局。
依托临沂国际会展中心，加强展馆基础设施建设，优化周边配套环境，培育、引进和承接国家级、省级大型专业展会，打造集商旅服务、广告创意、搭建施工、会展物流于一体的会展经济核心区。
依托临沂国际博览中心、临沂商城会展中心，发挥临沂商城市场优势，完善展馆硬件设施，重点举办消费展、订货会、新品发布会、企业年会等活动，打造中小型消费类展会中心区。
依托沂河、祊河优美环境，充分发挥水域优势、沿岸设施优势和酒店集聚优势，主动承接全国、全省大型会议或论坛，重点举办科技、文化、艺术类展示活动及水上运动赛事，打造沿河高端会议、节庆、赛事特色区。
依托各县区特色文化和主导产业，按照“一县区一特色”原则，鼓励各县区举办特色展会、文化节庆、体育赛事等活动，构筑环临沂中心城区会展经济圈。
关键词之二：“三化”
“三化”助推会展产业提质
实施品牌化战略。建立品牌评价机制，完善品牌扶持政策。强化会展企业品牌化意识，激发培育自主品牌展会的积极性。鼓励现有展会走品牌化发展道路，重点开发培育商博会、五金会、木博会、食博会、门博会、小商品展、汽车用品展、家电厨卫展、定制家居展、太阳能净水机展等10余个已具有一定规模的展会，形成具有临沂特色、影响深远、拉动明显的会展品牌集群。到2023年，省级品牌展会项目达到3-5个。
提升专业化水平。鼓励会展企业举办行业专业展会，依托临沂优势产业，支持策划、举办和壮大农业、食品、木业、建材、冶金、高端装备等与支柱产业相关的专业题材展会，通过优化展区设置、调整招展范围、吸引高端参展商和采购商参会等方式，提高专业化水平。
提高国际化程度。深化国际交流合作，加强与国际展览联盟(UFI)、国际大会及会议协会(ICCA)等国际组织的交流合作。引导企业按照UFI、ICCA标准策划实施会展项目，加大境外参展商、采购商的邀约力度，提升国际化运营水平，争取通过UFI、ICCA认证，对认证成功的展会项目按有关规定给予奖励。鼓励会展企业“走出去”与境外企业特别是“一带一路”沿线国家和地区合作办展。
关键词之三：“四新”
“四新”策略培育新题材展会
壮大办展主体。做大做强会展龙头企业。引导专业市场、行业商协会举办本行业专业展会，壮大办展主体队伍。到2023年，新引进境内外知名会展企业2-3家。
培育新题材展会。大力发展“四新”题材展会项目，推动展览题材由传统产业向新技术、新产业、新业态、新模式转变。力争每个新型产业行业培育或引进1-2个大型会议或展览项目。
引进大型巡回展会。争取每年引进1-2个国家级、省级展会项目落户临沂，举办3-5个国家级、省级行业高端论坛。
发展县域会展经济。继续办好兰陵菜博会、临沭柳编会、郯城银杏节、蒙阴蜜桃节、费县赏石节、沂南诸葛亮文化旅游节等现有县域会展活动，重点把兰陵菜博会打造成为会展业助力实施乡村振兴和美丽乡村建设的示范项目。鼓励各县区深度挖掘特色文化资源，筹划新办一批特色会展节庆活动。
◎亮点一览
今年设市级会展业发展专项资金
《意见》还提出了一系列促进会展业发展的保障措施，包括健全体制机制，加强资金扶持，完善管理制度，强化人才支撑，完善统计体系等。自2019年起将设立市级会展业发展专项资金，主要用于支持现有会展项目积极实施专业化、国际化、品牌化、信息化发展战略；响应国家政策，积极办好临沂进口商品展；引进国家级、省级有影响力的大型专业展会；培育壮大新产业、新题材会展项目；吸引国内外大型会展机构在临沂设立分支机构或办事处。同时，加强院校与境内外知名会展企业、会展机构的交流，建立全市会展行业人才智囊库、信息库，为会展产业长远发展提供智力支持。建立全市会展业统计监测和分析制度，建立会展企业信用评估和“黑名单”制度，健全优胜劣汰的市场化机制，建立竞争有序的会展市场体系，进一步激发市场活力。
高铁片区将预留会展场馆建设用地
《意见》提出，要优化服务环境，建立会展业数据库，实现会展企业、场馆、会议型酒店及各相关部门信息共享，提升会展业公共服务和管理智能化水平。
加强展馆及配套设施建设。统筹兼顾当前与长远发展需要，近期加快临沂国际会展中心3号馆建设，远期预留高铁片区会展场馆规划建设用地，科学论证、认真谋划，做好高铁片区会展场馆建设专题研究。
要与旅、文、体等产业融合发展
《意见》提出，要树立“大会展”理念。在会议、展览协同发展的基础上，大力支持会展业与旅游、文化、体育等产业融合发展，建立大商贸、大物流、大会展有机发展格局。深化会展企业与关联产业联动发展，充分发挥会、展、节、演、赛的相互带动作用，进一步提升临沂的城市活跃度。支持会议产业发展，鼓励符合全市产业发展方向的大型专业展会通过同期举办高层次会议论坛方式，提升展会和产业知名度，推动产业发展。
提高信息化应用水平。提升会展场馆信息化、数据化、智慧化水平，打造“智能化场馆”。积极倡导“绿色、低碳、环保”的办展理念，推进“绿色场馆”建设，对环保型展台数量超过50%的会展项目按规定予以奖励。
沂蒙晚报记者 王泓钧
