民营企业落户昌平区，在办理营业执照时不仅可以享受到工商工作人员的全程“帮办”，实现最多五天即可开门营业、免费领取公章等便利的开办服务；企业需要退出时，注销登记纳入全程电子化的推出，为民营企业大大节省了注销成本和时间。昌平工商表示，助推民营企业发展，昌平工商正在推进为企业“全生命周期”的服务，让民营企业“进门、退出”均无后顾之忧。
企业开办“进门”提速
可享“一站式”服务
日前，自主创业的王女士来到昌平区综合行政服务中心的企业开办“一站式”服务专区，很快便领到了营业执照、公章、法人“一证通”证书及税务发票，她高兴地对北京青年报记者说：“这回真是见识了企业开门营业全程不超五个工作日的高效率！”
北青报记者从昌平工商分局了解到，昌平区约有8万户民营企业创新发展，为了帮民营企业“进门”提速，近两年来，昌平工商分局采取了多项优化营商环境改革措施，不断缩短民营企业开办时长。创业者王女士就是“一站式”服务的受益者。
开办新企业时间长、手续繁琐，曾经让很多创业者望而却步。优化营商环境后，昌平工商首先在全面缩短企业开办时长上下工夫。他们协调区国税局、区政务服务办建立起了企业开办“一站式”服务专区。
新设企业在网上一次性申报审核通过后，申请人不用自己跑工商、税务、公安，走进“一站式”服务专区，“只进一门、只对一窗”即可领取营业执照、免费公章（四枚）和发票，全部流程只需五天，实现了企业开办“两个环节、五日办结、一门一窗、免费刻章”。北青报记者了解到，截至11月12日，服务专区共为7097户企业提供了“一站式”服务，免费刻章5668套，发放发票450份。
建设七个工商登记分中心
率先实现工商登记“全区通办”
昌平工商分局相关负责人介绍，借助人工智能和人脸识别技术，昌平工商还建立了全市首个“全流程全业务网上电子菜单”，实现企业从登记注册咨询、预约、申请到领取执照的全流程“无纸化、零见面”。
企业申请人不用到工商分局，通过在线提问就能咨询到各项工商登记业务；在家里，用手机或电脑登录全程电子化登记系统，可以完成营业执照手续的申报，领取营业执照更是简单，到带有人脸识别功能的“自助服务一体机”上，一刷身份证，就能实现自助打印、领取营业执照。
昌平工商还在工商登记分中心、未来科学城、生命科学园等重点创业园区建设了九个自助服务区，每个自助服务区至少配备两名工商服务“帮办”员，帮助申请人完成网上登记申报、系统操作和业务咨询。同时，协调北京农商银行、中国农业银行等金融机构免费代办全程电子化登记，通过双向寄递逐步实现申请人就近选择任意一家银行网点，完成登记申报并一次性领取营业执照、公章和开户许可证。截至目前，银行累计代办全程电子化登记90余户，进一步为支持创业创新提供便利，降低企业制度性成本。
据了解，该分局还在全区建设起了七个工商登记分中心，允许申请人就近或自愿选择分中心办理全项工商登记业务，在全市率先实现工商登记“全区通办”。
企业注销时间缩短50%以上
提供“无纸化、零见面”服务
企业轻松拿照，便利退出，才能真正让企业开办者没有后顾之忧，同时释放市场资源，激发市场活力。昌平工商分局党组书记、局长王国忠这样看待助力民营企业退出便捷化改革的推进。近两年来，昌平工商一直在市场主体便捷退出的改革中不断探索，在充分调研的基础上，进行了市场主体便捷退出的制度设计、标准规范及补救办法等一系列的改革实践。
北青报记者了解到，改革以前，企业经营不力，想要退出、注销的手续十分繁琐。无论企业是否有债权债务、是否经营过，注销都得按照程序一步步地来，一般需要经过清算组备案、报纸公告、正式注销等手续，程序繁琐复杂、周期长。王国忠说，企业注销需先后多次往返工商窗口、税务等部门，以及媒体等机构，需花费近六个月的时间。
昌平工商大力推行简易注销登记制度改革后，在注销登记业务“无缺即来即办”、注销通知书“立等可取”的基础上，允许真正有退出意愿和需求、股权债务关系清晰的企业，以及涉及“开墙打洞”的经营主体，按照简易注销程序办理注销登记手续，通过采取在“国家企业信用信息公示系统”免费发布电子公告、签订并上传《全体投资人承诺书》等形式，简化了注销登记的申请材料和审核环节，加强与税务、社保、公安等有关部门的协同，压缩审批时限。通过联网交换信息数据的方式，建立退出前异议反馈机制，实现企业注销一次申请、同步推送、关联预检，实现“串联”改“并联”，减少了申请人来回奔波。
改革后，企业简易注销只需跑一次工商窗口，时间缩短为一个半月，企业退出市场提速50%以上。改革以来，昌平区有568户企业在“国家企业信用信息公示系统（北京）”发布了简易注销公告，已经公告期满的有530户，准予简易注销登记的企业约占同期注销总量的13.6%。
同时和提速办理营业执照一样，昌平区的企业注销登记也实现了从咨询、预约、申请到受理的一网通办，提供全流程“无纸化、零见面”服务。从2018年下半年开始，昌平区内资有限公司可全程在网上办理清算备案登记和注销登记，企业无需将纸质营业执照交回窗口，而是由分局通过北京市企业信用信息公示系统公告营业执照作废即可。
案例
自主创业办照只跑一次 两天可取
在昌平区政务服务中心一层西侧的新开办企业服务专区，大学毕业生陈雪梅正在递交材料，等了不到两个小时，小陈就拿到了人生中的第一张营业执照，而且免费刻好的四枚公章也在同一天拿到。窗口的工作人员还热情地询问她是否需要领取发票，由于暂时没有需求，小陈只选择领取公章和营业执照，“这也太快了。”陈雪梅说。
陈雪梅告诉北青报记者，大学毕业后她决定自主创业，准备在昌平区悦荟万科广场经营一家护肤品公司。去年，她就在网上提交了公司的申请名称“北京靓仕欣妍科技发展有限公司”并且通过了核准。因为公司筹备需要时间，名称核准后，她并没有马上办理营业执照。装修、找雇员，今年一切筹备就绪后，3月20日，她在网上提交了设立申请，为了保险起见，3月21日，小陈来到现场递交了材料。一天之内，就拿到了营业执照和公章。
小陈说，以前听说办营业执照得找代办公司，没有一个月下不来，手续繁琐不说，来回跑工商、税务，会耽误不少时间。现在政府部门都大力扶植民营企业发展，开办企业手续简便了不少，申请人不用自己跑，一个窗口都办好，真是太省心了。本组文/本报记者 王薇
